1 - Schiamazzi dal campo di calcetto comunale incustodito

Il comune aveva costruito un campo da calcetto rudimentale nel parco giochi confinante a casa mia.
Nel 2016 hanno modernizzato il campetto con erba sintetica e recinzione alta 4 metri e con cancellino per entrare e sono cominciati i problemi! Il campetto non ha regole, aperto 24h su 24 e 365 giorni all'anno perciò è un continuo via vai di ragazzi e non solo con urla, bestemmie. Spesso anche la notte o all'alba....
La rete in metallo sbatte contro i pali della recinzione e tutte le volte quando la palla sbatte provoca un rumore assordante (tipo un martello contro un tubo di ferro vuoto). Al comune non importa sorvegliare il campetto!

RISPOSTA

Se il comune non ha a sua disposizione, personale sufficiente per sorvegliare il campetto da calcio, non deve fare altro che affidarlo in concessione ad una ASD, ossia un'associazione sportiva dilettantistica presente sul territorio.
Il comune deve pubblicare un bando di gara (procedura comparativa delle offerte) per la concessione del campetto da calcio; le ASD presenteranno le loro offerte e ci sarà un'associazione aggiudicataria della concessione (quella che avrà proposto il canone più favorevole per il comune).
Il comune non avrà più l'obbligo di sorvegliare il campetto da calcio, giacché avrà trasferito tale obbligo all' ASD concessionaria del campo; il comune inoltre incasserà un canone mensile dalla ASD per la gestione del campo. La ASD aggiudicataria ovviamente, chiederà un compenso ai giocatori che prenoteranno in anticipo il campo di calcetto, per le loro sfide …
Ecco come si gestisce questa particolare problematica nei comuni “normali” …

Cosa accade invece nei comuni “anormali”?

Il campo viene abbandonato al suo destino! Nessuno lo controlla, nessuno lo gestisce quindi i vandali lo distruggono, il comune non incassa nulla … ed il cittadino paga le tasse!!!

Questa problematica deve essere risolta dalla politica del tuo paese. Consiglio di scrivere al Sindaco ed all'assessore allo sport.

Io e altre persone ne vorrebbero la chiusura, o al massimo venisse chiuso alle 20 con lucchetto! Mi sono reso disponibile io a chiudere e riaprire il campo...

RISPOSTA

Non dovrebbe essere un compito del cittadino …
Il Sindaco del tuo comune è al corrente che potresti denunciarlo per disturbo della quiete pubblica, reato di cui all'articolo 659 del codice penale, in quanto legale rappresentante dell'ente comunale?
Il Sindaco è al corrente che potresti chiedere all'ente comunale, un risarcimento danni, per il disturbo arrecato non tanto dagli avventori del campo di calcetto, ma dall'incuria della politica che ha abbandonato al suo destino la struttura?
Il Sindaco è al corrente che potresti denunciarlo alla procura regionale della corte dei conti per danno erariale, visto e considerato che il comune avrebbe potuto incassare un canone mensile, laddove avesse affidato in concessione il calcetto ad una ASD ?! Ma non sta facendo nulla, lasciando che la struttura si distrugga poco per volta …

Art. 659 del codice penale - Disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone.
Chiunque, mediante schiamazzi o rumori, ovvero abusando di strumenti sonori o di segnalazioni acustiche, ovvero suscitando o non impedendo strepiti di animali, disturba le occupazioni o il riposo delle persone, ovvero gli spettacoli, i ritrovi o i trattenimenti pubblici, è punito con l'arresto fino a tre mesi o con l'ammenda fino a euro 309.
Si applica l'ammenda da euro 103 a euro 516 a chi esercita una professione o un mestiere rumoroso contro le disposizioni della legge o le prescrizioni dell'autorità.

Perché il Sindaco è contrario alla concessione del campo ad una ASD?!
Con quale fantomatica motivazione?!

Il campo da calcio è adiacente a casa mia ed è situato in un parchetto in mezzo ad altre case. Come i ragazzi hanno il diritto di giocare penso di averne io e la mia famiglia di un po' di tranquillità almeno la sera....
A luglio siamo riusciti a far chiudere il campetto un mese, ma il sindaco lo ha fatto riaprire; luglio è stato un mese dove ho ritrovato la tranquillità e la voglia di stare con i miei figli di 7 e 10 anni in giardino a mangiare e giocare senza urla, parolacce e bestemmie. Purtroppo solo un mese...

RISPOSTA

Procedi pure con una diffida scritta nei confronti del Sindaco e poi con una denuncia alla procura della Repubblica per il reato di cui all'articolo 659 del codice penale, ed alla procura della corte dei conti per danno erariale.

Si tratta di un classico esempio di pessima politica …
Il comune preferisce non incassare nulla, danneggiare la quiete dei suoi cittadini, mandare al macero una struttura sportiva, pur di non pubblicare un bando per la concessione del campo ad una ASD!
Pur di non fare il suo dovere ...

A disposizione per chiarimenti.

Cordiali saluti.

2 - Cittadini esasperati da rumori e schiamazzi notturni provenienti da un campetto da basket comunale

Buongiorno, nel paese dove trascorro le ferie con la famiglia, accanto alla mia abitazione, si trova un parco giochi comunale dotato anche di un campo da pallacanestro. Il parco è molto frequentato, anche in orari serali e purtroppo notturni.
Si tratta della classica storia di cittadini esasperati da rumori e schiamazzi notturni provenienti da un campetto da basket comunale!
Durante la notte, il rumore continuo del pallone da basket, unito a schiamazzi e musica ad alto volume, rende spesso impossibile dormire, causando un grave disagio per chi vive nei dintorni.
A seguito delle mie segnalazioni, il Comune ha disposto la chiusura del parco dalle 23:00 alle 8:00 e ha installato un cartello con l'indicazione degli orari.
Tuttavia, i cancelli sono facilmente scavalcabili, e ciò rende inefficace il provvedimento: i ragazzi continuano a introdursi di notte, disturbando la quiete pubblica.

RISPOSTA

D'accordo, dovresti procedere con una denuncia penale per il reato di cui all'articolo 659 del codice penale: disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone.
La norma prevede quanto segue: “Chiunque, mediante schiamazzi o rumori, ovvero abusando di strumenti sonori o di segnalazioni acustiche ovvero suscitando o non impedendo strepiti di animali, disturba le occupazioni o il riposo delle persone, ovvero gli spettacoli, i ritrovi o i trattenimenti pubblici, è punito con l'arresto fino a tre mesi o con l'ammenda fino a euro 309.
Nell'ipotesi prevista dal primo comma, la contravvenzione è punibile a querela della persona offesa, salvo che il fatto abbia ad oggetto spettacoli, ritrovi o trattenimenti pubblici, ovvero sia commesso nei confronti di persona incapace, per età o per infermità”.

La Polizia Municipale non è reperibile di notte, e anche i Carabinieri – quando contattati – erano comprensibilmente impegnati in altre urgenze.

RISPOSTA

Occorre filmare quello che accade tutte le notti e recarsi il giorno dopo presso la stazione dei carabinieri oppure presso la questura, per sporgere denuncia per il reato di disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone.
Ovviamente il file MP3 oppure MP4 sarà allegato alla denuncia e consegnato alle autorità di polizia giudiziaria. Se non sporgerai denuncia penale, nessuna autorità porrà mai rimedio a questa situazione incresciosa.

Nonostante numerose segnalazioni all'URP del Comune, non è stato attivato alcun controllo notturno né alcun intervento risolutivo.

RISPOSTA

Avrebbero potuto quanto meno installare telecamere di sorveglianza oppure incaricare una ditta privata per la vigilanza notturna del campo da basket.
Con poche migliaia di euro che per il comune non sono nulla … si poteva incarica una ditta privata per la vigilanza notturna del campetto.
Hai provato a chiedere un appuntamento in Comune per parlare direttamente con il sindaco di queste soluzioni?

Chiedo quindi una consulenza legale su come procedere.
In particolare:
- Quali sono le azioni più opportune per tutelare il mio diritto al riposo (denuncia, esposto, diffida, ricorso al Prefetto o altro)?

RISPOSTA

Denuncia penale per il reato di disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone.

Come posso richiamare formalmente il Comune alle sue responsabilità, anche alla luce della recente giurisprudenza in materia?

RISPOSTA

Sarò molto concreto nella mia risposta.
Chiedere un appuntamento con il sindaco, tramite la sua segreteria.
Con un affidamento di soli 2000 euro circa, ad una ditta di vigilanza privata, si risolve il problema!
Specialmente se si tratta di un piccolo comune, probabilmente il sindaco non ci arriva da solo e qualcuno gli deve suggerire anche la soluzione …
Segnalare il problema purtroppo non basta!

- È possibile richiedere un'attività di vigilanza notturna o l'allestimento di cancellate più alte e robuste?

RISPOSTA

… ma dovrebbe arrivarci il Sindaco …
Meglio spendere 2.000 euro per un incarico di vigilanza notturna che risarcirne 10.000 per il danno alla salute cagionato ai cittadini!

Vi chiedo, se possibile, di elaborare una strategia a gradi, partendo da iniziative più "soft" fino a eventuali azioni più incisive in caso di mancata risposta.
Resto a disposizione per fornire ulteriori dettagli e ringrazio fin da ora per l'attenzione e il supporto. Cordiali saluti.

RISPOSTA

1)Richiesta di colloquio con il Sindaco, per illustrare il problema, ma anche suggerire le soluzioni perché probabilmente non ci arriva da solo …
2)Denuncia penale per il reato di cui all'articolo 659 del codice penale: disturbo delle occupazioni o del riposo delle persone.
3)Esposto al Prefetto, chiedendo il suo autorevole intervento per motivi di sicurezza ed ordine pubblico nelle ore notturne, una volta che ti sarai reso conto che sia la denuncia penale che il colloquio con il sindaco non avranno sortito alcun effetto.
4)Richiesta di risarcimento danni al Comune, tramite atto di citazione al tribunale civile.
A disposizione per chiarimenti.
Cordiali saluti.

Fonti:

• Art. 659 del codice penale